Прошлый год был наполнен противоречивой информацией о децентрализованных валютах: с одной стороны, звучали призывы легализовать криптовалюту, с другой – полностью ее запретить. Мы попросили Ефима Казанцева, члена комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики Московского отделения Коллегии адвокатов России, кандидата юридических наук, прокомментировать текущее состояние российского крипторынка. Ранее мы писали о том, как работает Закон №259 «О ЦФО» в России
Ефим Александрович, сразу вопрос: можно ли текущий период в России назвать криптоурожайным?
Да, текущий период развития криптосферы в России смело можно назвать криптоурожайным.
Почему в некоторых странах, например в Казахстане, крипто-весна, а в некоторых, например в Китае, крипто-зима? В этом смысле России грозит судьба Китая?
Криптовесна у нас была в конце 2017 — начале 2018 года, когда из-за резкого роста стоимости основных криптовалют криптостартапы появлялись группами, как грибы после дождя. Так, после спада ажиотажа и до принятия Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 31 июля 2020 г. № 259-ФЗ, известного как Закон «На CFA» пришел рейс крипты. Первые российские мошенники уже разбежались с чемоданами денег, инвесторы стали осторожнее, но какую позицию займет государство, еще не было ясно. Многие тогда всерьез надеялись, что Россия станет крипторейдом и что в нашей стране бушуют криптопроекты.
Но после принятия закона «О CFA» началась затяжная крипто-осень, которая в ближайшее время вполне может смениться настоящей крипто-зимой по китайскому образу и подобию. Конечная задача власти — не допустить ослабления этой самой власти. И одним из важнейших столпов власти является денежная система. Если денежная система вдруг станет независимой, это будет сильным ударом по властям, поэтому Китай, Россия и многие другие страны не любят криптовалюты и пытаются их запретить.
Должно ли государство согласовывать свои регулирующие решения с обществом?
Государство может согласовывать свои решения с обществом, если хочет, но не должно.
Звучат призывы от ряда международных организаций: например, МВФ настаивает на усилении регулирования криптовалют. Возможно ли, что криптовалюта будет легализована в одной стране и запрещена в другой?
В мире уже есть страны, где криптовалюта легализована, и есть страны, где она запрещена. Не так давно, например, Сальвадор признал биткойн официальным платежным средством на своей территории. А Китай примерно в то же время запретил любые операции с криптой под уголовной ответственностью. Криптоанархисты любят кричать, что криптовалюты похоронят банковскую систему — именно этого опасается МВФ, когда предлагает усилить регулирование криптовалют. Зачем людям банки, а вслед за ними и государство, если пользоваться криптой становится дешевле и быстрее?
В чем принципиальное отличие государственной цифровой валюты (цифровой рубль, цифровой тенге, цифровой юань и т д.) от, например, биткойна?
Многое отличается. Например, механизмы эмиссии и исполнения транзакций, цели эмиссии, механизмы определения стоимости криптовалюты. Но главное отличие — это полный контроль над цифровой валютой государства со стороны государства и полное неподконтрольность классических криптовалют, таких как биткойн, кому бы то ни было.
Есть расхождения в решениях ЦБ и Минфина по криптовалюте. Каков риск?
Вы можете продавать и покупать криптовалюты. Прием оплаты в криптовалюте за товары, работы и услуги невозможен. Других ограничений для простых граждан пока нет. Но все идет к тому, что они могут появиться в России.
Однако отличия есть, конечно. Например, законом не запрещено продавать криптовалюты, но банкам рекомендуется блокировать операции, связанные с обращением криптовалют, как подозрительные. Все это чревато тем, что эти «рекомендации» со временем плавно перетекут в закон и станут обязанностями и запретами.
Есть ли перспективы развития бирж в этих условиях?
Я пессимист в этом плане, не верю в светлое будущее крипты в России. Запретительный тренд давно четко обозначился властями, и они намерены его придерживаться.
Любой крупный криптобизнес в России сейчас фактически возможен только с одобрения центрального банка. Поэтому перспективы имеют только те проекты, которые безопасны в пользу Банка России. На мой взгляд, не всем остальным разрешат работать в России.
Действительно ли необходимо иметь высокий уровень осведомленности, чтобы покупать криптовалюту из-за ее волатильности? Ведь ни одна традиционная валюта не защищена от курсовых колебаний и обвала, у нас есть такой опыт. Чем опасны криптовалюты в этом смысле?
Такая волатильность, присущая крипте, не снилась ни одной традиционной валюте! Опасность заключается именно в степени этой изменчивости. Криптовалюты видели ежедневный рост на десятки тысяч процентов, а затем такое же быстрое падение до нуля.
В то же время отсутствие серьезного регулирования часто приводит к реализации разного рода мошеннических схем на основе криптовалют. Возьмем, к примеру, последние новости о криптовалюте Squid, созданной по мотивам сериала «Игра кальмаров», — она еще раз напомнила всем об опасности крипты.
Не окажется ли, что ограничения будут способствовать концентрации крипты в одних руках и последующей спекуляции или манипуляции?
В общем все возможно.
Как насчет бизнеса, которому необходимо принимать криптовалюту, чтобы оставаться конкурентоспособным в глобальном масштабе? Будет ли большой конкурентный разрыв между предприятиями в разных странах именно из-за разных возможностей в этом отношении?
В целом, несмотря на периодически нахлынувшие на СМИ волны хайпа, криптовалюты по-прежнему занимают незначительное место в мировой экономике. Мне кажется, пока рано говорить о том, что возможность принимать криптовалюту в качестве оплаты может серьезно повлиять на конкуренцию между бизнесами в разных странах.
График — курс биткойна за все часы — от наших экспертов.